发现本直路日益富庶后，滨田文第一个想法，不是如何有效管理此地，而是如何利用此地增强中央权威。

        也正因为如此，本直东路被划分出来后，才会推行奇葩的默克包税制度。

        默克包税制看似愚蠢，却是最节约成本的管理模式。

        事实也的确如此，如今的安宋朝廷，只是派遣了一个总督，二十多个官员便让本直东路成了朝廷稳定的钱袋子。

        当然，若让本直东路一直维持这种状况，滨田文也对不住贤相的名头了。

        在滨田文的规划之中，授予默克权力，使其成为本直东路真正的掌权者只是第一步，这一步，只是为了在朝廷无需投入的情况下，默克们将本直东路发展起来。

        第二步，便是扶持本地商会，形成垄断地位，正是在这一思路之下，朝廷才会无视九霄商会的成长，使其成长为商界的庞然大物。

        第三步，朝廷向本直东路大规模迁移本国国民，改变本直东路人口构成，安宋人即使不能占据主体，也要有足够的数量。

        这三步，滨田文在世时已经做了，第四步才是让叶天真正吃惊的。

        那便是挑起安宋人与大周移民之间争端，以安宋百姓为助力，铲除默克，将大周移民的土地抢夺之后分配给安宋百姓。

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