而中国中枢政府对西北边疆地区也因为俄国的变化也越来越关注，由于俄罗斯帝国忙于对德作战，无暇关注亚洲局势，中国中枢政府就抓紧时机对西北边疆地区进行了全面的整顿。

        此次罗庆瑞来伊犁就是要全权负责该地区的工程兵部队，中枢政府决定加快西北边疆运输系统的发展，用现代化的交通手段加强对边疆地区的控制。

        并依靠现代化的交通手段带动边疆地区经济展，同时也是为中亚地区形势的突变做准备，罗庆瑞的工程兵部队将负责边境几处敏感区域的铁路建设和机场建设。

        而除了他以外，中枢还往这里增派了军队，而且也在各的建立起了广泛的基层行政机关，考虑到当地的风俗、宗教、社会、语言等方面，

        这些基层行政机关里雇佣了不少当地的头面人物，利用这些人的传统影响力控制地方局势，

        考虑到当地局势的复杂性，中枢政府还将该地区的移民按照军事编制组织起来，配给武器，在边疆地区垦荒，以进1步确保边疆地区的稳定。

        对于中国在西北的这些举动俄罗斯帝国是非常警惕的，虽然根据那份在巴黎签订的条约，中国已经放弃了对俄国的敌对立场并且削减了边境的驻军，

        但是在西北大4修建铁路线和飞机场怎么看都没有多少善意，这很好理解，中国利用铁路线可以迅速增强对该地区的控制力，并且能够迅速将部队调集到距离俄国边境很近的地方来。

        而俄国则因为欧洲战事无法在该地区保持与中国的军力平衡，时间1久这样的军力失衡将导致战争。

        但是俄国面对中这种进1步增加边境冲突风险的举动却没有什么好办法，因为没有任何条约规定中国不许在西北修筑铁路和飞机场，

        条约仅仅规定了中国武装部队的数量，甚至没有对武装移民有任何的限制，再加上中国刚刚答应为俄国提供更多的军事和民用物资支援，他们不能将这件事摆在明面上，英法也不会允许他们这样做。

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